| 外交部昨天（5月25日）發布新聞稿指出，在與美方充分協調溝通後，決定將「北美事務協調委員會」（CCNAA, Coordination Council for North Americ通水管an Affairs）更名為「台灣美國事務委員會」（TCUSA, Taiwan Council for U.S. Affairs）。外交部並表示，今年適逢台灣關係法立法40周年，我國處理通馬桶美國事務的代表機構獲該新名稱，象徵台美關係緊密，互信良好，意義非凡。由於中共壓力，全球大部分國家無法承認中華民國。然而我方在全球的經濟、政治結構中，的確占有一席之地，各國又不得不與台灣交通水管往。因此現今中華民國雖然只剩17個邦交國，然而在幾乎所有重要國家，都有非正式的代表機構，成為國際外交史上極為特殊的一頁。至於這些「地下大使館」的名稱，往往顯示國際現實的消長，更有許多外交通馬桶前輩的汗與淚。1978年12月16日，美國卡特總統宣布，將於翌年元旦起承認中華人民共和國，與中華民國切斷外交關係。在台北的美國駐華大使館，也於12月31日正式降旗撤館。雙方斷交之後的「非通馬桶政府」關係，是由美國成立「美國在台協會」（AIT, American Institute in Taiwan），由AIT在台灣成立成立「台北辦事處」，角色相當於過去的大使館；我方則成立「通馬桶北美事務協調委員會」（簡稱北協），由北協在美國設立駐華府的代表處，及其他12個城市的辦事處，相當於大使館與領事館的功能。北協主委 從「位高權不重」到「權不重、位也不高」理通馬桶論上，駐美代表的正式頭銜是「北美事務協調委員會駐美國台北經濟文化代表處代表」，北協主委是其頂頭上司；但事實上，台灣對美外交的重任，都直接由代表負責。北協主委的人選，在國民黨執政（蔣經國、通水管李登輝、馬英九）時代，多由前輩外交官擔任；扁政府第一任依循外交耆宿擔任的往例，第二任換上從無外交資歷的前青輔會主委林芳玫，其「重要」程度可見一斑。蔡政府上任後的北協主委，先後為陶通馬桶儀芬（台大政治系教授）、章文樑（時任外交部政次）、林良蓉（國安會諮詢委員轉任），距離「位高權重」，仍然有相當距離。駐美辦事處改名 顯示客觀環境轉變「北美事務協調會／美國在通馬桶台協會」的模式，其實來自於1972年中日斷交之後，雙方各自成立「亞東關係協會／交流協會」，再由這兩個協會到對方國家去成立駐在單位。2016年民進黨再度執政，積極拉攏對日關係。2017年元通水管旦，交流協會全名由「公益法人交流協會」改為「日本台灣交流協會」；5月，亞東關係協會也改名「台灣日本關係協會」。雙方代表機構加上「台灣」、「日本」頭銜，當時被蔡政府視為是外交重大成就。 |
